USAT, 준비금 갖췄지만 직접 상환은 승인 고객만

USAT는 USDT와 구별되는 미국 시장 중심의 토큰으로, 앵커리지 디지털 뱅크가 유일한 발행사다. 테더는 기술, 브랜딩, 전략, 유통을 지원하며, 캔터 피츠제럴드를 준비자산 수탁기관이자 우선 거래 대상인 프라이머리 딜러로 명시하고 있다. 앵커리지의 2026년 8월 31일자 검증 보고서에 따르면 상환 가능한 USAT 발행 잔액은 약 1억 7,570만 개였으며, 준비자산은 약 1억 7,640만 달러였다. 그러나 승인된 고객만 직접 상환할 수 있어 다른 보유자는 유통시장에 의존해야 한다. 미국 통화감독청(OCC)은 10월 21일 지니어스법의 주요 규정을 발표했지만, 10월 27일 기준으로 신청 접수는 시작하지 않았다. 발행사 규제 체계는 2027년 1월 18일부터 시행되므로, 해당 기사는 USAT의 지니어스법 승인이 공개적으로 확인되지 않았다고 전했다. 전 백악관 디지털자산 정책 당국자인 보 하인스는 2025년 8월 공직을 떠난 뒤 테더에 합류했으며, 2026년 1월 토큰 출시 당시 테더 USA₮의 최고경영자였다. 저널 보도는 하인스가 공직 재직 중에도 Nxum 지분을 보유했으며, 이 회사가 테더 관련 업무와 연계된 대금을 받았다는 의혹을 제기했다. Nxum 관계자는 이해충돌이라는 해석에 이의를 제기했으며, 해당 보도는 법원이나 당국이 위반을 인정한 사례를 제시하지 않았다. 앵커리지의 공시에 따르면 USAT는 법정통화가 아니며, 정부의 승인이나 보증을 받지 않고, 연방예금보험공사(FDIC) 또는 증권투자자보호공사(SIPC)의 보험 적용도 받지 않는다.